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易宪容“改口”:房地产很有潜力

[ http://www.hafcw.org 来源:东方早报 2008-05-14 07:18:05 评论条]

一向认为“中国房地产市场充满泡沫,房价即将下跌”的中国社会科学院金融研究所研究员易宪容近日突然调转“枪头”。4月25日,在上海举行的“第三届中国商业地产&;写字楼年会”上,易宪容表示,基本态势没有改变的情况下,中国的房地产市场仍然是一个有相当潜力而且潜力越来越大的市场。

易宪容表示,中国当前的经济形势在美国次贷危机以及中国的雪灾之后,宏观经济并没有发生大的变化,如果中国的房地产的整个投入,资金的进入没有减少,房地产市场的快速发展的情况下,整个格局都没有改变。资料表明,央行紧缩的货币政策不仅对房地产市场影响小,反而有更多的资金流入楼市。

易宪容表示,中国这一轮经济的快速增长,它的动力在其实就是在房地产市场的快速发展,以及城市化进程的快速发展。他认为,尽管去年房地产政策,房地产经营模式,还有中国的货币政策等等都发生了很大的变化,但是房地产持续的发展态势并没有改变。

蓝皮书认为,2008年房地产宏观调控力度将进一步加强,“一方面已出台的政策继续强化落实,另一方面出台的新政策可能主要集中在从紧货币政策、完善住房保障、房地产融资管理和抑制投机性需求等方面。”住房政策理念和方向也将发生转变,土地、资金等资源将向保障性住房建设倾斜。

蓝皮书还认为,在国家宏观调控力度不断加大、国际资本进入和美国次贷危机影响下,2008年我国房地产行业竞争将更加激烈,企业的两极分化现象将日渐明显。一些龙头企业通过上市筹资和规模经营等方式增强竞争力,比较优势日益明显,同时对市场的垄断和引导能力也日益加强;而一些中小地产商经营环境则日益严峻,不得不面对市场的不确定性,优胜劣汰将加速国内房地产行业重新洗牌,垄断企业将不断加强对经营不善的中小企业的控制、并购和重组。

建议增加有效供给

蓝皮书指出,2007年房价快速增长的势头仍然没有得到有效抑制,土地交易波动过大,保障性住房建设力度不足。建议通过破除垄断、增加有效供给,遏制投机性需求等方式加强调控房地产市场。

“垄断会降低资源配置效率,因此应该破除垄断。”为保障与工业化相适应的城市居住用地供给,国家在全国用地综合平衡的基础上,适度调整城市用地供给,各城市年度出让土地中应相应增加居住用地。住房开发环节,应严格执行有关文件精神,严格限制开发商囤地囤房。“国家应规范住房用地开发周期标准,在土地出让阶段即要求受让开发商承诺开发期限,违背土地出让协议和开发周期承诺的视作囤地,给予罚款或收回处置。已经出让土地要求开发商与土地管理部门按开发周期标准重新确立开发期限。居住用地出让招拍挂实行双重竞价规则:要求开发商提出详细的开发周期规划,对土地出让价格和未来平均销售房价同时竞价投标,招标机构根据地价和房价双重权衡确定最优中标人。”蓝皮书建议。

蓝皮书还认为,要遏制投机性需求,防范市场风险。2007年以来,在房价持续增长预期引导下,闲置资本和热钱形成的投机性住房需求膨胀,对房价上涨推波助澜。为遏制投机性需求,应严格监控国际热钱入境,限制其非法进入住房市场;应提高第二套住房购买按揭首付比例,适时开征住房持有调节税,对闲置住房征收闲置调节税。

此外,要注重政策的衔接性和协调性。建议加强国家相关管理部门之间的衔接和沟通,保证调控行动一致性。强化政策的协调性,国家政策重点应在于统筹兼顾,综合协调各方面利益。

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